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3.- Libros de lectura:
La escuela en la comunidad. La comunidad en la escuela
Introducción
La sociedad delega en las escuelas cada vez más funciones, lo cual desde mi punto de vista complica más el funcionamiento de éstas y si no se saben llevar adelante todas, incluso puede perjudicar la calidad de la educación que se imparte en ellas. Por ello se hace cada vez más necesaria la incorporación de nuevos profesionales en los centros, y la implicación de las instituciones sociales y municipales próximas a ellos.
Con todo esto, cabe preguntarse si realmente el sistema escolar puede por sí mismo satisfacer adecuadamente los nuevos retos que plantea la sociedad actual (nuevas enfermedades juveniles, falta de atención de los padres, las nuevas tecnologías…).
La experiencia que a continuación relatamos, trata el desarrollo de un proyecto educativo que pretende responder a las demandas implícitas de la comunidad a la que sirve.
El marco contextual y sus circunstancias
Cuando se abrió el IES Fernando de los Ríos e la granadina localidad de Fuente Vaqueros la escolarización de los jóvenes hasta los 16 años se convertía en un derecho y en un deber, y es que este instituto se abrió con la implantación progresiva de la LOGSE, en un momento en el que determinado sectores sociales no apostaban por ella.
Todo esto hizo más compleja la vida en los centros, muy especialmente los ubicados en las zonas social y económicamente deprimidas, además de que buena parte del profesorado traía una cultura didáctica heredada, donde primaba lo instructivo sobre lo formativo, por lo que vivieron como un impacto muy traumático la nueva situación. Debido a que la mayoría afrontaron este cambio sin una información previa suficiente y sin los recursos necesarios.
Actualmente nuestras aulas reciben jóvenes educados en un ambiente democrático, contextualizado en una cultura globalizada, con una fortísima influencia de las nuevas tecnologías y provenientes de un ambiente multicultural y diverso. Así pues, resulta necesario comprender que el momento histórico ahora es distinto, para no caer en los tópicos al uso como se ha venido haciendo.
Características del centro objeto de nuestro estudio
La población de la zona que envuelve este centro se dedica fundamentalmente a la agricultura. Dentro de los aspectos antropológicos y sociales cabe destacar la existencia de un importante sector de la población de etnia gitana. Su repercusión es especialmente relevante en el instituto y en el colegio, debido a los problemas de descompensación que esta realidad proyecta, y a la que los centros tienen que dar respuesta, pues también conviven con otros sectores sociales más normalizados a cuyas demandas también ha de responder la institución escolar.
Proyecto de centro y servicio a la comunidad
El proyecto de centro se ha diseñado desde la idea de dar respuesta eficaz a unos procesos de socialización y normalización sobre los que poder trabajar objetivos de aprendizaje en las diferentes áreas del currículo.
Las comunidades educativas que desarrollan su labor en centros situados en zonas que demandan una educación compensadora, deben ofrecer calidad y credibilidad desde el esfuerzo normalizador e integrador que se realiza.
El programa de Atención a la Diversidad (PAD)
En el proyecto del Fernando de los Ríos, las respuestas con las que se afrontan problemas como el fracaso escolar, el absentismo o atrasos madurativos sonde tipo netamente educativo.
El PAD en este centro se articula en torno a las siguientes áreas de intervención:
1. Organización: agrupamientos, horarios, espacios e intervención del profesorado.
2. Desarrollos metodológicos.
3. Adaptaciones curriculares. Selección y aplicación de materiales.
4. Evaluación y seguimiento.
Organización: agrupamientos, horarios, espacios e intervención del profesorado
En este centro desde el principio se ha apostado por la composición de agrupamientos heterogéneos. Esto ha obligado a diseñar una intervención de carácter organizativo y metodológico sobre las que debe girar la vida académica.
La organización del instituto se basa en una forma flexible de concebir los agrupamientos, los horarios y la funcionalidad de los espacios. El PAD, en concreto se articula sobre tres tipos de agrupamientos:
· De apoyo en aula ordinaria.
· De apoyo en un aula ordinaria reducida.
· De apoyo a la integración.
Metodológicamente el PAD se estructura como sigue:
1. Recogida de información biográfica de los centros de origen a través de las tutorías de educación primaria.
2. Diagnóstico inicial de principio de curso.
3. Diseños del PAD.
Adaptaciones curriculares. Selección y aplicación de materiales
Cuando ya se sabe el nivel de competencia del alumnado se seleccionan materiales curriculares adaptados. Entre sus características están que son:
· Sistemáticos, pues depende del profesor/a que los aplica..
· Secuenciados, ya que siguen un plan lineal a partir del nivel de competencia curricular al que cada alumno/a pertenece.
· Progresivos, pues afectan gradualmente a todos los objetivos generales de la etapa correspondientes a cada una de las áreas.
· Estructurados. Porque a través de un archivos y carpetas el profesorado y el alumnado pueden acceder a ellos.
Evaluación y seguimientos
A lo largo del trimestre, el proceso de coordinación y retroalimentación es permanente y se realiza en reuniones periódicas que se sistematizan en tres actos:
1. Análisis individualizado semanal de evolución del alumnado en reuniones a través de las tutorías.
2. Preevaluaciones a mitad de cada trimestre donde los equipos educativos y los representantes del alumnado analizan el estado de la convivencia en la clase y en el centro, así como la evolución académica en cada área y asignatura.
3. La junta de evaluación ordinaria, en la que al igual que en el punto anterior se trata de un encuentro de análisis colectivo, en el que se comentan los procesos de convivencia, enseñanza y aprendizaje.
Nuevas demandas y relaciones comunitarias
La creciente complejidad de la sociedad tiene un necesario reflejo en la institución escolar. Por ello, nuestras escuelas e institutos necesitan de la intervención de instituciones y de personal no estrictamente docente para responder a los retos que la institución escolar no puede afronta por sí misma.
Esto se hace especialmente importante en institutos y colegios con una compleja estructura social, donde el absentismo, los malos tratos, los embarazos prematuros, el abandono escolar, etc., forman parte de la vida diaria de estos centros. A estos problemas se une la complejidad de los ambientes multiculturales en los que el sistema educativo debe ofrecer una educación de calidad para todos, que responda a las expectativas de todas las familias y alumnado cualquiera que sea su condición.
Las instituciones municipales. Servicios Sociales y Comisión Municipal de Absentismo Escolar
Desde hace más de dos décadas, la comunidad escolar del IES Fernando de los Ríos viene debatiendo el fenómeno endémico del abandono y el absentismo escolar. En este centro en concreto, las causas más directas del absentismo son las siguientes:

· La emigración temporera, la cual se ha venido produciendo en los últimos años y con ella el alumnado se ha visto obligado a acompañar a sus familias
· La incorporación prematura de las niñas y jóvenes a las tareas domésticas y al cuidado de otros miembros de la familia.
· La incorporación prematura, por razones de subsistencia, de los jóvenes al mundo del trabajo marginal o semimarginal.
· La restructuración familiar generadora de pérdida de referentes afectivos.
· La pérdida de expectativas escolares cuando desde los centros escolares no se atiende adecuadamente a la diversidad.
· La infravaloración de la institución escolar.
· La falta de medios económicos básicos para hacer frente a los gastos mínimos que supone una asistencia continuada a la escuela.
Por todo esto, desde hace más de una década viene funcionando en la localidad la Comisión Municipal de Absentismo Escolar, la cual tiene como objetivo fundamental prevenir el absentismo y el abandono escolar desde una doble misión de asistencia social y control del mismo.
La Comisión de Absentismo Escolar se reúne con una periodicidad mensual y las temáticas abordadas suelen ser:
· Información sobre el alumnado absentista.
· Análisis de casos y detección del alumnado desescolarizado o con riesgo de abandono.
· Propuesta de estrategias de prevención de problemas.
· Etc.
La metodología empleada en el control de asistencia a las clases está definida por las siguientes intervenciones:
1. Programa de Atención a la diversidad. Con este programa se trata de conseguir que el alumnado encuentre sentido al período de escolarización y no identifique al instituto como un medio hostil.
2. Adquisición de material a cargo del centro y ayuda municipal.
3. Control de asistencia hora a hora.
4. Análisis estadístico y entrega de partes de faltas a los Servicios Sociales municipales.
5. Información Familiar.
6. Orientación escolar, diseño y entrega de material específico a alumnado temporero.

La eficacia de estas comisiones a través del tiempo ha sido desigual y ha dependido de variables que no siempre se han podido controlar institucionalmente. No obstante, si se han constatado avances en la disminución de la emigración temporera mediante la ampliación de la oferta del trabajo local y diferente formas de ayuda y compromiso con las familias, para que niños/as y jóvenes escolarizados no tengan que desplazarse.
Los profesionales comunitarios de la sanidad en el proyecto Forma Joven
Este proyecto intenta ofrecer ayuda a los centros, mediante la creación en éstos de asesorias de información, formación, orientación y derivación centros especializados.
Pretende, entre otras cosas, inculcar en los jóvenes actitudes saludables enseñándoles a compatibilizar ocio y salud. Entre los objetivos del Proyecto Forma Joven se han de destacar los siguientes:
· Favorecer, en el área afectivo-sexual, una política de anticoncepción efectiva.
· Promover una conducta equilibrada entre géneros.
· Informar sobre las consecuencias de las conductas mediadas por el alcohol, el tabaco y las drogas.
· Detectar y encauzar los trastornos alimentarios.
· Etc.
A lo largo de estos años, este proyecto ha generado una actitud de gran incidencia educativa en el IES Fernando de los Ríos. La metodología que se ha venido siguiendo es la siguiente:
1. Detección de necesidades a través de cuestionarios, sesiones de tutoría y demanda directa del alumnado.
2. Organización de la consulta joven, la cual se propuso desde un principio que fuese un espacio respetado y valorado por el alumnado.
3. Funcionamiento de la consulta joven.
La intervención comunitaria en la escuela desde el movimiento asociativo
Si bien la institución escolar tiene sus propios órganos de representación reglada por la normativa, existen otras formas de articulación participativa caracterizadas por su carácter directo. Tal es el caso del movimiento asociativo, el mundo de la empresa, los credos religiosos, sindicatos o partidos políticos locales.
El movimiento asociativo debe ofrecer su colaboración a la hora de conseguir objetivos o finalidades que el proyecto educativo plantea y debe contribuir a unir voluntades y a aproximar criterios. Para que esto sea así, la dirección del centro debe mantener una actitud abierta, transparente y confiada hacia la comunidad educativa, y muy especialmente, hacia los representantes de padres y madres.
El Plan de Acompañamiento, seguimiento familiar y los educadores de calle
Desde hace varios lustros, en el ámbito de intervención educativa del IES Fernando de los Ríos, la figura del educador o educadora de calle ha sido, y es en la actualidad, un elemento imprescindible de comunicación entre la institución escolar y las familias, muy especialmente cuando éstas se desvinculan del sistema educativo.
Hace algunos años, se ha buscado la colaboración con el movimiento asociativo gitano para la intervención sistemática de los problemas sociales que afectan a la comunidad educativa. Con ellos se ha pretendido encontrar una colaboración eficaz desde el conocimiento directo de la realidad. Es por ello que el perfil del educador o la educadora de calle tiene que responder a unas características básicas: saber leer, escribir, conocer muy bien a la comunidad gitana o pertenecer a ella, tener sensibilidad social y estar dotado de unas competencias básicas de comunicación.
Este recurso se ha hecho en este centro ya imprescindible. Podemos sintetizar sus objetivos y actividades como sigue:
1. Control domiciliario del absentismo escolar en coordinación diaria con la dirección del centro.
2. Información a las familias sobre novedades de interés académico, administrativo, o de interés particular que puedan repercutir en la evolución educativa del alumnado.
3. Coordinación y comunicación de incidencias al profesorado y a los equipos educativos.
4. Coordinación con los Servicios Sociales municipales.
5. Dinamización de actividades complementarias de integración y socialización grupal.
6. Etc.
El mundo empresarial y los centros de formación profesional
Desde la enseñanza obligatoria resulta de un gran interés educativo que el alumnado de la ESO y de la educación primaria se aproxime al mundo laboral conociendo el tejido industrial y agropecuario de las zonas en las que habita.
Con ello, se pretende que el mundo de la empresa y el mundo laboral se conviertan en recursos educativos de carácter global, que amplían la experiencia y capacidad de relación de nuestros escolares.
El conocimiento del mundo laboral se completa con relaciones de intercambio con institutos que imparte especialidades de formación profesional. Se busca con ello dar a conocer las alternativas que ofrece el sistema educativo en los centros más próximos.
Conclusión:
Relación escuela –comunidad/ Servicios Sociales
La relación escuela – comunidad se ve reflejada claramente en este capítulo, cuando se habla de que las comunidades educativas situadas en zonas que demandan una educación compensadora diseñan su proyecto de centro desde la idea de dar respuesta eficaz a unos procesos de socialización y normalización sobre los que poder trabajar objetivos de aprendizaje en las diferentes áreas del currículo.
También, cuando se dice que este tipo de escuelas e institutos necesitan de la intervención de instituciones y de personal no estrictamente docente para responder a los retos que la institución escolar no puede afronta por sí misma (Servicios Sociales, Comisión Municipal de Absentismo Escolar, movimiento asociativo y educadores de calle).
Situaciones familiares del alumnado
Este tema se toca en este capítulo, en el momento que se explica las causas más comunes del absentismo escolar en el centro objeto de esta investigación, donde hay un tipo de alumnado absentista debido a que su familia pertenece a la población temporera del lugar y se ven obligados a trasladarse continuamente de sitio en el que vivir, otro sector del alumnado absentista cuyas causas son la incorporación prematura de niñas y jóvenes a las tareas domésticas del hogar y al cuidado de otros familiares (hermanos pequeños, abuelos…), u otro tipo de alumnado absentista víctima de la restructuración familiar generadora de pérdida de referentes afectivos.
Actuación de las escuelas
La actuación del instituto que en este capítulo se ha venido analizando, para intentar solventar problemas que afectan directamente a su alumnado es la creación del proyecto Forma Joven, lo cual es una iniciativa que desde nuestro punto de vista de lo más interesante y acertada, ya que normalmente en los centros educativos no se les da a los jóvenes la suficiente información ni educación sobre temas como la sexualidad, las drogas, los trastornos alimentarios, etc., puesto que parece los centros escolares consideran que esas no son sus competencias y tienden a mirar para otro lado, cuando es precisamente en las escuelas donde este tipo de educación ha de estar más presente, debido a que son problemas que afectan directamente al alumnado que llena sus aulas.
Este libro habla de lo que hace que una comunidad sea algo más que un conjunto o agregado de personas, instituciones y entidades son los lazos que vinculan a unas y otras en densos entramados relacionales. Pues, la conexión e intercomunicación entre la escuela y la comunidad posibilita comunidades integradas en las que la educación de todos sus miembros es una responsabilidad y un deber asumidos de forma colectiva.
En el libro se trata todo esto, pero lo hace en la doble dimensión de apertura de la institución escolar hacia la comunidad y de colaboración del resto de agentes de dicha comunidad con la escuela, recogiendo tanto experiencias y reflexiones desde la escuela como desde profesionales de la intervención socioeducativa.Referencias bibliográficas:
Compartiendo la responsabilidad de educar: Algunas reflexiones en torno a la educación entendida como una responsabilidad compartida por toda la comunidad. Una experiencia concreta: Programa de Acción Socioeducativa «A partir de la calle» del Ayuntamiento de Barcelona.